東莞市建設(shè)用地項目土壤污染狀況調(diào)查工作有關(guān)問題指引意見
一.涉及調(diào)查及風(fēng)險評估類有關(guān)問題指引意見
1、關(guān)于回填土調(diào)查：
回填土應(yīng)當(dāng)如何布點（點位數(shù)量、層數(shù)）？對于摻雜的垃圾是否有必要進(jìn)行屬性鑒定？
指導(dǎo)意見：
回填土采樣布點要求：
1.基本要求：回填區(qū)域建議按40*40m布點，根據(jù)現(xiàn)場情況如回填土性質(zhì)、摻雜垃圾情況等適當(dāng)加密布點及增加特征污染物檢測項目；如涉及回填土范圍較大、摻雜垃圾情況不清晰的地塊建議開展地勘排查。
2.回填土采樣應(yīng)打穿回填土層，確保采樣能采集到場地原土層，原土層實際采樣深度及層數(shù)根據(jù)現(xiàn)場情況確定。
3.如回填土摻雜垃圾成分不能確定的，建議對垃圾進(jìn)行屬性鑒定。
以上要求自文件正式通知日起實施。
2、關(guān)于異常點位排查：
明確異常點排查的條件（同時滿足）及排查方法。
指導(dǎo)意見：
異常點位排查方法及要求：
1.異常點位排查參照廣州技術(shù)要點執(zhí)行：①超標(biāo)的污染物非該場地特征污染物，②孤立的點位，③極個別點位，④與周邊其他點位檢測濃度存在較大差異。
2.土壤特征污染物超標(biāo)必須開展詳細(xì)調(diào)查。
3、關(guān)于地下水檢測問題：
地下水檢測項目如何選擇？
指導(dǎo)意見：
地下水檢測項目：
地下水檢測項目按照現(xiàn)有東莞技術(shù)要點執(zhí)行：pH、渾濁度、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的常規(guī)重金屬項目、特征污染物
4、關(guān)于背景值超標(biāo)：
如場地調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分非特征因子背景值超過《GB36600-2018》的篩選值（如砷），調(diào)查發(fā)現(xiàn)為非污染原因造成的超標(biāo)情況，能否通過背景點超標(biāo)情況說明場地背景值較高，而不進(jìn)入詳調(diào)階段？
指導(dǎo)意見：
對照點超標(biāo)：
對照點超標(biāo)不能代表背景水平，不能作為場地背景值較高的證據(jù)。
5、關(guān)于風(fēng)險評估：
風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則中沒有給出相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測項目可以在哪里獲取相關(guān)監(jiān)測項目的參數(shù)？
答：風(fēng)險評估相關(guān)參數(shù)獲取：
針對風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則中沒有給出相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測項目，可通過查閱其他技術(shù)規(guī)范或國外相關(guān)資料獲取相關(guān)參數(shù)。
6、關(guān)于復(fù)測/重測：
對必測基本項目需補(bǔ)測或復(fù)測的情況，如該項目不屬于該場地特征污染物，鑒于重新打孔采樣時間較長，可否只對表層土進(jìn)行檢測代替？
指導(dǎo)意見：
復(fù)測/重測要求：
項目需要復(fù)測/重測的，由專家根據(jù)現(xiàn)場踏勘及報告資料審閱實際情況確定，不作統(tǒng)一要求。
7、關(guān)于特征污染物：
某些企業(yè)涉及儲存多種類的化工產(chǎn)品，如苯類、醇類、烷烴、酯類、醚類等，多數(shù)種類沒有相關(guān)的土壤、地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是否需要對所有涉及的化學(xué)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，是否可以僅對有相關(guān)的土壤、地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測即可；如需監(jiān)測，是否可以對所涉及的化學(xué)指標(biāo)僅給出監(jiān)測結(jié)果即可，不作評價或者使用對照點的數(shù)據(jù)進(jìn)行對照評價？
指導(dǎo)意見：
特征污染物檢測及評價要求：
1.場地特征污染物必須進(jìn)行檢測。
2.針對個別特征污染物無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用風(fēng)險評估方法反推出篩選值進(jìn)行評價。
二.涉及采樣類有關(guān)問題指引意見
8、關(guān)于采樣深度：
東莞市部分地區(qū)風(fēng)化巖埋深較淺，存在采樣時5m以內(nèi)已到達(dá)風(fēng)化巖情況，實際采樣是否只測風(fēng)化巖以上的土層。另外對于場地部分點位未見地下水的情況如何判斷是否屬于正常可接受范圍？
指導(dǎo)意見：
采樣深度補(bǔ)充要求：
1.項目場地因風(fēng)化巖埋深較淺導(dǎo)致無法達(dá)到東莞技術(shù)要點要求的采樣深度的，實際采樣采到風(fēng)化層即可，并提供相關(guān)證明材料。
2.參照重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點技術(shù)規(guī)定(試行)要求，地下水采樣井以調(diào)查潛水層為主。若地下水埋深大于15 m且上層土壤無明顯污染特征，可不設(shè)置地下水采樣井。
9、關(guān)于地下水采樣濁度：
根據(jù)東莞市技術(shù)要點，地下水洗井應(yīng)滿足HJ25.2、《重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定》、《污染地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則》。根據(jù)上述技術(shù)文件要求，在進(jìn)行采樣井洗井時，當(dāng)?shù)叵滤淳畷r濁度超過10NTU，且濁度、電導(dǎo)率變化無法穩(wěn)定在10%以內(nèi)，pH無法穩(wěn)定在±0.1以內(nèi)，是否能以洗井水體積達(dá)到井管體積5倍后進(jìn)行采樣，采樣時是否需要經(jīng)過過濾（重金屬）。
指導(dǎo)意見：
地下水濁度檢測：
1.符合地下水建井、洗井相關(guān)規(guī)范要求，并能提供充足證明材料（建井、洗井原始記錄表等）說明現(xiàn)場測試參數(shù)無法滿足技術(shù)規(guī)定時，可以洗井水體積達(dá)到井管體積5倍后進(jìn)行采樣。
2.根據(jù)地下水重金屬檢測方法的要求，濁度過高時，采集重金屬樣品可以過濾。
3.現(xiàn)場濁度測定儀器應(yīng)在檢定有效期內(nèi)，不強(qiáng)制使用CMA認(rèn)證方法；實驗室分析濁度項目時，應(yīng)采用CMA認(rèn)證方法
10、關(guān)于VOCs樣品采集：
《地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1019-2019）與檢測方法HJ605中對VOCs的采樣方法要求不同，請明確VOCs樣品采集方法要求。
指導(dǎo)意見：
VOCs樣品采集方法選取：
在滿足分析方法相關(guān)要求的前提下，可采用《地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1019-2019）或分析方法進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物采樣
三.涉及檢測分析類有關(guān)問題指引意見
11、關(guān)于六價鉻檢測：
目前六價鉻檢測方法按部長信箱中提及的采用固廢方法HJ687方法執(zhí)行，但由于檢測方法無法蓋CMA章（超范圍），僅能出具具有檢測章的報告，由于該項目無法加蓋CMA章，按要求應(yīng)進(jìn)行實驗室比對。請明確？
另外，根據(jù)HJ/T166-2004中規(guī)定土壤六價鉻新鮮樣的保存時間僅為1天，由于該時間控制較為嚴(yán)格，其保存時間是否可以參考《土壤和沉積物六價鉻的測定堿溶液提取-火焰原子吸收分光光度法（征求意見稿）》中保存期30d進(jìn)行保存分析樣品？
指導(dǎo)意見：
關(guān)于六價鉻檢測：
1.針對土壤六價鉻檢測采用HJ687方法檢測且具備資質(zhì)，出具報告是否加蓋CMA章不做強(qiáng)制要求，二者皆可。
2.有HJ687方法資質(zhì)的情況下，不需要進(jìn)行實驗室比對。
3.土壤新鮮樣品保存有效期按照現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范（HJ/T 166-2004）執(zhí)行
12、關(guān)于新標(biāo)準(zhǔn)過渡期：
石油烴的行業(yè)分析方法HJ 1021-2019正式實施是9月1日，是否存在過渡期，在沒有取得該資質(zhì)的情況下，是否可以先用ISO的方法來分析。
指導(dǎo)意見：
新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時間：
自9月1日起，應(yīng)采用新的檢測方法進(jìn)行采樣檢測。
13、關(guān)于六價鉻、苯胺檢測方法：
生態(tài)環(huán)境部信箱回復(fù)“可以參照《固體廢物六價鉻的測定堿消解/火焰原子吸收分光光度法》（HJ 687-2014）進(jìn)行測定”、“可以使用HJ834-2017開展土壤中苯胺的監(jiān)測工作”，是否可理解為非硬性要求、也可采用其他檢測方法？
指導(dǎo)意見：
六價鉻、苯胺檢測：
1.六價鉻、苯胺是必測項目，應(yīng)當(dāng)檢測。
2.六價鉻采用HJ 687-2014進(jìn)行檢測，苯胺采用HJ834-2017進(jìn)行檢測，采樣檢測應(yīng)具備上述方法檢測資質(zhì)。
14、關(guān)于比對：
如A檢測公司沒有某項目檢測資質(zhì)，A和B進(jìn)行比對，可否由A采樣后送樣給B分析？B是否需要有檢測資質(zhì)才能與A比對？
指導(dǎo)意見：
檢測比對要求：
1.檢測項目已有規(guī)定分析方法的，應(yīng)委托具備相關(guān)分析資質(zhì)的單位開展監(jiān)測工作，不接受實驗室比對。
2.無相關(guān)檢測方法，需開展實驗室間比對的檢測項目，調(diào)查報告中應(yīng)體現(xiàn)實驗室間比對結(jié)論。
四.涉及土壤重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測類有關(guān)問題指引意見
15、關(guān)于隱患排查/自行監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)：
目前東莞沒有重點監(jiān)管企業(yè)土壤及地下水自行監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測，需鉆孔取樣監(jiān)測還是釆集表層土進(jìn)行監(jiān)測即可，至少需采集幾層土壤樣品，以及土壤好地下水的監(jiān)測項目應(yīng)如何選擇，還是需參照土壤污染狀況調(diào)查項目實施？
指導(dǎo)意見：
隱患排查/自行監(jiān)測要求：
重點監(jiān)管企業(yè)隱患排查工作可根據(jù)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查的相關(guān)系列技術(shù)規(guī)范開展。
16、關(guān)于隱患排查超標(biāo)：
在產(chǎn)企業(yè)土壤隱患排查如果出現(xiàn)超篩選值，應(yīng)該如何下結(jié)論，是否需要進(jìn)入詳細(xì)調(diào)查？或者只是建議加強(qiáng)風(fēng)險管控措施？
指導(dǎo)意見：
關(guān)于隱患排查超標(biāo)：
在產(chǎn)企業(yè)土壤隱患排查如果出現(xiàn)超篩選值，應(yīng)該如何下結(jié)論，是否需要進(jìn)入詳細(xì)調(diào)查？或者只是建議加強(qiáng)風(fēng)險管控措施？?